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        爐具網訊：近日，央視網、新華社《半月談》等媒體都報道了“八旬老人燒柴取暖被封炕”的新聞。新華社《半月談》評論員文章說：“本是好事的‘煤改電’，再次遭遇百姓無暖可取的尷尬。”——這讓人想起新華社《半月談》2021年年初報道的“煤改氣改成電褥子”的新聞。今天特發2021年1月筆者的一篇舊文《煤改氣改成電褥子，折射了什么？》煤改氣改成電褥子，折射了什么?

        寒潮凸顯活著的不易

        這個冬天有點冷，不是一般的冷，幾十年未見的寒潮。晚上開車的時候，從后視鏡往后看，路燈下，汽車尾氣都似乎凍成了冰體；馬路上，車過后，一團團白煙往上蒸騰；打開車門，感覺耳朵立即硬了，一撥楞都怕折斷了。第二天早上起來，就聽說好多地方水管都凍爆了，隨之就聽到一陣忙亂，急急地找水暖工的聲音。天真冷啊！人們在感嘆的同時，心里還是放松的狀態：進水好啊，進水進財，明年要發財了！

        也不是所有人都像小康人家這樣樂享生活，即使水管爆裂，也只當作生活的一點皺紋，甚至還能在這皺紋里生發出吉祥如意的聯想。這真是，幸福的人生，總能發掘出美好的意義，平靜是歲月靜好，波瀾則是生活多姿。這世上，不是所有人都是生活的人生，也有人只是活著的存在。環衛工人在寒潮中還要頂風掃雪，快遞小哥在雪夜后還要逆風跋涉，社區菜販在黎明前還要運回蔬菜，想到他們艱難的人生，也想到他們在艱難中的堅韌，不由得感嘆生活真的不易。

        人生多難，但有的人更難。也曾想，那些白天在街口處、在天橋上、在橋洞里、在馬路地下過道中，賣雜貨、賣手藝、賣藝術，甚至賣慘的人，那些聞見風吹草動就能卷起東西、拎起包袱撒丫子跑的人，在這個幾十年未見的寒潮中，在風吹進骨、凍得掉耳朵的雪夜里，都去哪里了？當然，憑理智想，他們肯定有自己的住處，但在感覺里，他們好像一直就是這鬧市中的存在，他們也一直都在這角落里蜷縮。

        沒有比寒冷更能讓人煎熬了。我也曾在數九寒天赤腳下泥塘，知道寒冷是一種怎樣的滋味。那種開始像無數根細針同時扎進肌膚的刺痛，那種接著是密集刺痛后的整體麻木，那種后來是失去感覺的沉重和用上軀移動雙腳的笨拙，那種最后是溫暖回歸、知覺恢復時的一碰就痛，這就是想起來就怕的赤腳入寒塘，也就是我對寒冷認識的心理烙印。

        也正因為有這經歷，對穿著齊腰膠靴在冬天的水塘中挖蓮藕、采水芹的農民，我都心生一份悲憫和敬重。那些農民，不是一次兩次，是整個冬天，甚至是多年下來，都是整天在深水里作業，低頭佝腰，雙手入泥，水里跋涉，就為了多掙幾個錢，讓全家老老少少能活著，也讓樂享生活的人們能吃上排骨燉藕、清炒水芹。那些對生活幻滅、對人生悲觀的人，最好來感受、感受這挖藕采芹的寒冷。也許寒冷后的溫暖回歸，會醫好他們的幻滅和悲觀。

        克服寒冷是人類一步步從自然走出來的過程，也是人類文明不斷進化的歷程。從軀體覆蓋到洞穴棲身，從草廬庇護到樓宇宿息，從紅泥火爐到空調暖氣，柴草點火、煤炭燃火、煤改氣天然氣燒火、電力熱火，文明的發展，加速了人對寒冷的逃離，固化了人對溫暖的依賴，也自然而然地讓人覺得，寒冷再也不是什么問題。

        煤爐子和電褥子成為大冷天的熱詞

        但是，還真的不能說寒冷再也不是問題。發達如美國，也每年聽說有流浪漢凍死街頭。隨著物質的發展，人對寒冷的抵抗能力只會減弱，對寒冷的敏感只會增強。寒冷將成為幸福感的關鍵變量。屋外天寒地凍，屋內溫暖如春，那是怎樣一種幸福！是不是越冷越好，越有幸福感？屋外滴水成冰，屋內溫度如冰，那又是怎樣一種痛苦？是不是恨不得這日子趕緊過去？哪里還有什么幸福感！難怪說，冷暖是基本民生，幸福從暖和開始。

        這個冬天，據說是幾十年未見的冷冬，網傳某地煤改氣沒收老百姓煤炭、拆老百姓取暖爐子，導致老百姓挨凍。但這網貼后來證實所言不實。新華社《半月談》在2021年1月9日《村干部冒著嚴寒強拆百姓取暖煤爐？事實真相考驗基層治理智慧》文章中報道，“記者實地調查后發現，當地在3年前就已經開始實施清潔取暖煤改氣改造工程，目前已實現鎮域全覆蓋，收繳煤爐、煤炭工作遵循協商自愿原則，且在收繳前已保證氣源接入或電暖設備正常運行，不存在老百姓挨凍的情況。”

        說煤改氣導致老百姓挨凍，肯定不是事實，但從這段報道中，還是可以看出一些問題的蛛絲馬跡：雖然是遵循協商自愿原則，但收繳煤爐煤炭的行為是事實；雖然收繳前保證氣源和電暖設備正常運行，但使用價格增加也是事實。當地3年前就開始煤改氣，而且已經實現了鎮域全覆蓋，按說當時就已經完成了煤改氣工程，為什么現在又進行收繳煤爐煤炭工作呢？是不是存在這樣一種可能，煤改氣之后，當地一些群眾因為某種原因又開始燒煤。所以當地就發生收繳煤炭煤爐行為？

        事實也正是如此。還是《半月談》的報道：雖然當地對群眾有煤改氣用氣用電補貼，但因取暖體驗不好，取暖成本高，以致當地村民對清潔取暖項目接受度不高，一些村民開始悄悄燃煤取暖。有網友算了一筆賬，天然氣價格2.75元一立方米，一般的40平米的房間每天需15立方米，一個月的價格在1200元左右，煤改氣取暖4個月需要4800元。燒煤的話，取暖還能延長一個月，但是價格則要便宜得多。還有網友反映，夜里冷醒了，發現室內溫度只有2度，有的農民只好用起電褥子。

        雖然網貼所言與事實不符，不存在群眾挨凍的情況，但群眾對煤改氣項目接受度不高則是事實。我們是不是該想一想，為什么這么好的清潔工程，群眾接受度不高？是群眾不知道是好事嗎？是群眾不愿意清潔取暖嗎？顯然不是！誰愿意煙熏火燎？誰不愿意窗明幾凈？誰又不想又清潔又暖和？但如果要農民因為清潔多花錢，農民就不愿意了。

        不是農民摳門，也不是農民只知道活著、不懂得生活，為什么？還不是因為農民缺錢！清潔取暖成本比燒煤高很多，農民當然愿意選擇便宜的。清潔固然是人之所想，暖和當然是人之所需，既潔又暖，也自然是人之所愿，但在錢面前，一切都要讓位，清潔也只能退后。試想，一個農民在當地打個小工，一個月也就兩千元左右，你要他一個月付出1200元的清潔取暖費，是不是讓他很肉疼？燒煤實在是不得已的選擇。

        農民因為用不起清潔取暖煤改氣，而不得不用起電褥子，絕不是清潔取暖工程的初衷。電褥子在這里是一個意象和暗喻，它是清潔和暖和兼顧下的某種“兩全其美”，或者說妥協。

        是不是缺少了點共情心？

        收繳煤炭煤爐，雖然是協商自愿，也就是說，跟群眾協商了，群眾也自愿了，收繳前天然氣也接上了，用電設備也是正常的，只要一點或一扭開關，就能取暖。怎么可能導致群眾挨凍呢？顯然這是不可能的。但為什么群眾還要偷偷摸摸地燒煤呢？當初不是協商自愿煤改氣了嗎？用氣用電設備都沒問題，一點一扭開關就可以的事，群眾為什么不呢？如果你想不通這個問題，根子上還在于你缺少共情思維。

        沒有把自己擺進去。也就是沒有把自己代入。跟農民打交道，如果能把自己當農民，或者說把自己當作當事人，凡事從農民的角度想一想，想一想農民會怎么想，想一想農民會怎么反應，想一想農民會承受什么結果，想一想農民能不能承受結果，我們做事可能就能符合農民的實際，起到好的效果。

        如果把自己擺進去了，我是一個農民，一個月就2千塊錢收入，有老人小孩，老人身體還不好，孩子還在上學，原先燒煤，一個月花多少心中有數，雖然也花錢，但冬天取暖跟吃飯是一樣的，省不掉的。現在改氣改電了，錢一下子多花一大堆，雖然有些補貼，但還是多花錢了，補貼也不是一直補下去，你說我是什么心理？肯定是不愿意吧，但我是好公民，聽政府的話，政府要改氣改電，我再不愿意也會服從，但我心里始終是不痛快的。如果政府給我再選擇的機會，我肯定還是選擇煤，畢竟煤便宜。如果干部都這樣把自己當農民，把自己當自己工作的對象，感同身受一番，將心比心一下，代入擺進去一通，你的決策會怎么樣？是不是覺得自己之前的想法做法簡單了、不符合實際、效果也不好？

        沒有把自己擺出來。擺進去還得擺出來。一個干部在把自己想象成農民之后，在做涉及農民的決策時，就離符合實際不遠了。之所以說不遠而不說到達，是因為，光擺進去還不夠，還得擺出來。所謂擺出來，就是恢復到決策者的位置，針對農民的想法、農民的實際、農民的愿望，做出讓農民滿意的決策。當然，有人會說，要那樣，是不是就成了農民的尾巴，什么事都聽農民的，都讓農民滿意，那還要我們干部干什么？農民希望清潔取暖煤改氣不花錢，甚至還發錢才好，你有那么多錢嗎？這話不是這么說，要我們干部干什么，就是要我們從農民的需求和實際做決策，把農民的事情辦好。說農民希望清潔取暖不花錢，這是抬杠！誰不希望不花錢？但農民并不是不講道理，天下哪有掉餡餅的美事？農民比我們更懂這個道理。

        把自己擺出來后，就得想方設法解決農民的困難，找到兼顧的辦法，采取漸進的步驟，用引導的思路，既讓清潔工程不耽誤，又使民生大事不影響。一方面，要在穩定現有補貼的同時，盡量延長過渡期；另一方面，要千方百計拓展農民增收的途徑，甚至探索清潔工程本身所蘊含的、衍生的增收機會。這才是擺出來的重點，是真的擺出來。

        沒有把自己擺邊上。擺進擺出，最終還要把自己擺一邊。所謂擺一邊，就是淡化自己的長官意識、主觀意識、自我意識，少考慮自己的政績，少把自己當回事，做工作少考慮自己利弊，多想著農民得失。如果干部做到把自己擺邊上，就不會只想著自己的工作進度，而不顧農民愿不愿意、同不同意。

        從農民想，幫農民想，為農民想，就是我們的共情心。

        都是一根筋嗎？

        基層工作難做，基層干部難當。上面千條線，下面一根針；上面千把錘，下面一顆釘。這都不假，我們當然要體諒基層干部的難處，理解基層工作的痛點，但這并不表明，基層工作沒有主觀能動性的潛力，基層干部沒有提高的空間。說實在的，基層工作確實存在一些簡單化思維，我們也固化了對基層干部的制式認識。那種認為基層工作就只能一刀切，基層干部來不了溫良恭儉讓的觀念，都是缺少系統思維的表現。

        做事抓不住重點。做事要有重點，做農村工作更是如此。可能有人說，誰說我抓不住重點？煤改氣就是重點，清潔工程就是重點工作，就是重點任務。說我抓不住重點，真是冤枉！為了加快推進煤改氣工程，我是五加二、白加黑，遭白眼，被人罵，累得跟孫子一樣，你怎么能說我抓不住重點呢？這話聽起來很委屈，但我還是要說你沒抓住重點。怎么講？清潔工程當然是重點工作，但這重點再重點，也沒有民生重點吧？民生是出發點和落腳點，是初心和歸心，是前置和結論，其它的重點當然也是重點，但那重點是做好了民生之后的重點。一個是前置重點、根本重點，一個是衍生重點、次級重點，你說哪個重點是重點？就憑這一點，就看出你抓不住重點。

        任何時候，做任何決策，都不能忘記民生，都要把農民的意愿、農民的利益、農民的意見放在重點位置，作為根本要求。有些事，如果農民有意見，對農民有損害，這些事就不能做；有些事，對農民有益處，但農民難接受，這些事就要緩辦慢辦，待做通農民工作后再辦。這就是做農民事情的重點。

        做事顧不了兩點。有的人做事知道抓重點，但他抓重點抓成了一點，這就是把辯證法的重點論變成了一點論。世間只顧一頭的事好做，難的是顧兩頭甚至多頭。我們學習的時候，經常看到這樣的句式，“既要，也要”，“既要，又要，還要”，看似是制式語言，面面俱到搗糨糊，但其實是辯證法的精義，是我們做每一件事要努力做到的。這每一個“要”，都是我們對工作的態度，都是我們對人的看法，進退起伏之間，都關乎不同人群的利益消長，可不慎乎！

        兩點論要求我們，要有統籌協調思維，有綱舉目張意識，有包容融合情懷，只有在堅持重點論的基礎上做到兩點論，我們才能統合利益不同、訴求不同，才能做大共同、共享大同。具體到煤改氣工程，我們就要有兩點論思維，既要算環保賬，又要算民生賬；既要算經濟賬，又要算政治賬，歸根結底要在算好民心賬的前提下，讓各類賬目在會計簿上都秩序井然、各歸其位。  

        做事做成了焦點。忘了重點，疏忽兩點，最后必然是重點成不了重點，兩點變成一點，最后還把自己變成了焦點，這是最糟的結點。一些地方，一些人，之所以形成輿情事件，排除客觀原因，很多都是辯證法沒學好，做事說話，既不講重點也不顧兩點，更談不上統籌多點。看看這些年的焦點事件，都可以作為活教材來研讀。

        做人不能一根筋，做事更不能顧頭不顧尾。根本之策，就是惡補辯證法、靶補系統論。

        說懶政是輕的

        這些年有一個詞叫懶政。其實，所謂懶政，就是形式主義官僚主義的新說法。懶政這個詞的亮點在于“懶”，這個“懶”字很傳神，它把形式主義官僚主義的形象刻畫得入木三分。這“懶”是懶惰，是慵懶，是不想干事，是圖省事，是趕緊辦完事好歇著，是做事不管不顧只圖自己舒服，是不關心做事結果，是我舒服了哪管洪水滔天。就如煤改氣改成了電褥子這類事，起碼就是懶政。

        這懶政是放棄精準，一“切”了之。決策從來都講從實際出發，講實事求是，講與本地實際相結合。這些話我們從上學時就在學，工作中年年都在講，我們自己寫文章談體會，也都把這些話掛在嘴上，落在紙上，可為什么一做起事來就忘記了呢？是不是我們只把它當作話術，而沒有真正入腦入心？

        就說清潔取暖工程吧，政策明明是“宜煤則煤，宜氣則氣，宜電則電”，一個“宜”字就是從實際出發的意思，為什么不按照“宜”字精神來辦呢？還是一個“懶”字作怪。真要落實“宜”字要求，起碼得研究什么是“宜”，得找到本地的“宜”，甚至還要創造自己的“宜”，那多費功夫啊，還有很大的決策和施政風險，誰知道我作出的“宜”是不是真的“宜”，如果我決策的“宜”不是“宜”，那我不就要承擔風險嗎？與其慢慢研究如何“宜”，不如一刀下去嘎嘣脆，“切”不好，好歹落個雷厲風行、執行力強。這就是懶政的一“切”了之。

        這懶政是矛盾的上推下卸，是把問題下移、怨氣上引。所謂上推下卸，就是當群眾有意見時，跟群眾說，這不是我要這么干，我其實不想這樣干，我其實跟你們的想法一樣，是上面非要我這么干，我是沒辦法；而當上級不滿意時，就說我也不滿意，我完全贊成堅決執行領導的意見，無奈下面群眾不聽話，有些干部不配合。如此一來，必然是事情辦不好，問題遲遲解決不了，最后都堆積到基層，形成民怨的“堰塞湖”；而當群眾有情緒有不滿，則明里暗里撇清自己，說問題不在我，是上級的要求，從而讓群眾對上級有意見，甚至有怨氣。這種懶政，就不是簡單的“懶”字可以形容了。

        這懶政說穿了，是形式主義官僚主義的“極品”。它以執行上不打折扣的名義，層層加碼，夾帶私貨，表面上執行力一時無兩，實際上是通過把正確的政策推到極端，以反諷的效果，達到其不執行政策的目的。在這過程中，他始終以正確的執行者自居，始終處于四處討好的位置，你一時還真挑不出他的毛病。這正是這種懶政的危害和可怕。

        如果要深究這些問題，就不僅僅是懶政可以形容的了。所以說，煤改氣改成電褥子，說懶政是輕的。

        原標題：煤改氣改成電褥子，折射了什么? | 何蘭生