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        中國爐具網訊：3月5日，國務院總理李克強在政府工作報告中指出，推動煤炭清潔高效利用，大力發展新能源。北方地區清潔取暖率達到70%。扎實做好碳達峰、碳中和各項工作。制定2030年前碳排放達峰行動方案。優化產業結構和能源結構。今年“兩會”期間，碳達峰、碳中和也成了代表、委員們熱議的話題。碳達峰、碳中和工作將對我國產業發展帶來哪些影響？能源發展又將發生哪些新的變革？

        近日，就此問題，國家能源咨詢專家委員會副主任、中國工程院原副院長杜祥琬院士表示，要實現碳達峰、碳中和目標，一個重要手段就是節能減排，其次就是要增加非化石能源比例來逐步減少高碳化石能源。

        產業結構要調整

        杜祥琬表示，綠色低碳轉型方向是統一的，但不等于“一刀切”，這是兩個概念。要實現碳達峰，最后走向碳中和，這是為了中國的可持續發展，也是為了應對全球的氣候變化。

        杜祥琬介紹，總理在政府工作報告中提出“要加快調整優化產業結構和能源結構”，這兩個結構調整是全國性統一要做好的工作。在過去的二三十年里，房地產拉動了我國鋼鐵、水泥等高耗能產業的快速增長。客觀來說，這是中國經濟增長的一個重要方面。我們也需要鋼鐵、水泥等產業來支撐。目前而言，這些產業的總產量已經趨于飽和，甚至已經飽和。

        以鋼鐵業為例，2020年我國總產能超10億噸，占全球產量一半以上。中國需要鋼鐵，但是不需要這么多的鋼鐵產能。其他一些高耗能產業也都有類似問題。

        所以，無論是從需求端、供給端，產業結構都要調整。隨著社會經濟發展水平的提高，高耗能產業有一個逐步減少的過程，這也是任何一個國家走向現代化的規律。國家提出要實現高質量發展，首先就要對我國現有產業結構進行調整，進入一個更加合理的狀態。

        從國家層面看是如此，不少省份也面臨類似問題：產業偏重。但這并不等于，在執行產業結構調整過程中可以采取“一刀切”的做法來達致結構調整到合理的目標。這需要根據各個地方的實際情況來推進。

        同樣，能源結構調整也是如此。要實現碳達峰、碳中和目標，一個重要手段就是節能減排，其次就是要增加非化石能源比例來逐步減少高碳化石能源。

        我國工業發展的一個重要特征就是產業偏重，再就是能源偏煤。從全球來說，一次能源中煤炭占比大約是20%強，我國現在還占56%強。因此，需要逐步調整能源結構。但也不可能采取“一刀切”的做法，碳達峰、碳中和給能源結構調整指出了方向。

        杜祥琬認為，不管是地方，還是產業，因為發展有差異，所以結構調整也就有先后，實現碳達峰和碳中和目標的路徑也會有一定差異。

        能源轉型要穩步做好加減法

        杜祥琬介紹，我國單位GDP能耗是世界平均水平的1.3倍左右，如果這個數值能從1.3進步到1.0，這就意味著在保證同樣GDP增長情況下，我國可以少用10億噸標煤以上的能源。

        但需要說明的一點是，要節能，要減少能源浪費、提高效率，并不是就要減少總能源使用量。因為我國還處于快速發展的歷史階段，能源總消耗量每年還是有增加，盡管目前增加速度在趨緩。“十四五”時期，我國還將增加4億噸左右的能源消耗量。只不過，新增的量可以主要由非化石能源加上天然氣來滿足。

        因此，在這樣一個歷史背景下，我國能源結構調整就要穩步做好加法和減法。這其中一個重要的議題就是如何做好煤炭的“減法”。其實，煤炭也有不是用于發電的，比如散燒煤，雖然經過幾年的努力，清潔能源供暖已經取代了一部分，但每年還是有一億多噸散燒煤在消耗。但取代散燒煤要因地制宜，有的地方可以用地熱取代、有的地方可以用空氣源熱泵，或者天然氣。用清潔能源取代散燒煤，這是一致的，必須做的事。

        我國的非化石能源在一次能源結構當中，目前占15.3%，到2030年要達到25%。非化石能源包括可再生能源和核能。現在非化石能源占比較高的是可再生能源，這其中占比最高的又是水電，大約有3.8億千瓦裝機容量，還有一定的增長空間，但非常有限了。

        裝機容量增長潛力最大的還是太陽能和風能。我國太陽能和風電并網裝機容量目前已經達到了5.3億千瓦，占電力總量比重不足10%。當然，風電發展還需要解決一些問題，比如，如何減少棄風現象，提高風電供給質量？電力系統、能源系統如何增加其靈活性，以適應高比例的可再生能源？這些都需要有個過程。

        生物質能在我國也有相當大的發展潛力。目前的生物質能利用不足，其實生物質能利用有多種路徑，比如用液體形態的生物質制成生物乙醇，氣體形態的生物質制成生物沼氣，還可以用生物質用于發電等。此外，還有地熱，我國超過1/3的地方都有地熱，而我國的供暖、制冷還是個很大問題，是不是可以利用好地熱解決供暖問題？值得關注。

        中東部要重視身邊能源的利用

        杜祥琬表示，中東部是我國能源主要負荷區。提到發展可再生能源，很多人會想到西部有豐富的太陽能和風能資源，因此在這些地方建風電基地、太陽能發電基地，再西電東送。這的確是一種模式，但中東部應該更加重視身邊的能源利用，比如風能、太陽能等。

        長期以來，我們對我國能源資源稟賦的認知是“富煤貧油少氣”。但如果講能源資源稟賦，其實應該認識到太陽能、風能、生物質能和地熱能等可再生能源資源。這些可再生能源資源其實一直都存在，也是我們國家能源資源稟賦的重要組成部分。

        有數據表明，中東部地區已經開發的太陽能和風能，還不到這些地方可開發資源量的十分之一。也就是說，中東部地區的可再生能源還有很大的開發空間，中東部沿海還有海上風電可以開發。有專家做過測算，如果中東部利用本地的太陽能、風能，一度電的成本比西電東送的一度電要便宜。

        因此，中東部地區要充分用好本地的太陽能、風能，盡可能地增加東部地區能源的自給能力。從國家能源戰略來說，不僅有利于國家能源結構轉型，也有利于能源空間格局的優化。就此而言，中東部省份也要改變自身對能源資源的認識。中東部省份不能只是能源消耗者，也要成為（電力）能源的生產者。

        不管是太陽能，還是風能，它的特點適合于分布式、分散式的開發和利用。這就需要電力系統提高靈活性，也要把化石能源與非化石能源進行有效協調，同時要把電源、電網、負荷以及儲能技術結合利用好。

        杜祥琬還表示，在發展可再生能源時，互聯網科技的利用也顯得尤為重要。能源互聯網既是一張“物聯網”，也是一個“信息網”。因此，能源技術和信息技術的結合，有利于能源信息的采集和數據的共享，從而實現能源價值的挖掘，進而充分利用好能源數據來優化能源電力系統的管理，讓能源發揮更大效益。

原標題：杜祥琬院士：中東部要重視身邊能源利用

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